Important note: Please note that the Arabic service of TLf is currently in a beta phase. We have launched this initiative with the support of our followers, volunteers, and AI technology. Please keep in mind that during this first phase, the Arabic text may contain slight phrasing or translation errors. We aim to launch a fully professional Arabic service in the near future.
يرجى العلم أن الخدمة العربية لـ TLf لا تزال في مرحلة تجريبية (Beta). لقد أطلقنا هذه الخدمة بدعم من متابعينا والمتطوعين وباستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي. يرجى أخذ العلم أنه في هذه المرحلة الأولى قد تحتوي النصوص العربية على بعض الأخطاء البسيطة في الصياغة أو الترجمة. نهدف في المستقبل القريب إلى إطلاق خدمة عربية احترافية بالكامل.
ألقى تحليل حديث صادر عن مركز دراسات الشرق الأوسط (أورسام) ومقره أنقرة، والذي يتمتع بعلاقات وثيقة بالرئاسة والمؤسسة الأمنية التركية، ضوءًا ساطعًا على التفكك المتسارع في اليمن. يشير التقرير إلى أن البلاد باتت أقرب إلى انقسام مؤسسي مما كانت عليه في أي وقت منذ تصاعد الصراع في عام 2015، مدفوعًا بالتوسع السريع والهش في الوقت ذاته للمجلس الانتقالي الجنوبي (STC) نحو الشرق. وفي حين قد تبدو المكاسب الإقليمية للمجلس الانتقالي الجنوبي وكأنها تشير إلى ترسيخ مشروع سياسي جنوبي متماسك، فإن تقييم أورسام أكثر حذرًا بكثير، إذ يحذر من أن الانقسام الوشيك ليس انتصارًا للوحدة الجنوبية بقدر ما هو نتيجة للانهيار التام للإطار الوطني [1].
نفذ المجلس الانتقالي الجنوبي، وهو كيان انفصالي يدعو إلى استعادة دولة اليمن الجنوبي السابقة، مؤخرًا عملية عسكرية كبيرة، موسعًا نفوذه عبر محافظة حضرموت الغنية بالنفط ومتجهًا نحو أقصى المحافظات الشرقية، المهرة. وقد تم هذا التقدم "بسرعة مدهشة"، وغالبًا ما واجه مقاومة مرئية ضئيلة أو معدومة. ففي حضرموت، استغلت القوات المتحالفة مع المجلس الانتقي الجنوبي ضعف وجود الحكومة المركزية والانقسامات القائمة بين النخب المحلية. وكان الانتقال في المهرة أكثر هدوءًا، حيث قللت السلطات المحلية علنًا من أهمية هذا التحرك. ولم تؤد هذه التطورات إلى إضعاف الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا فحسب، والتي أصبحت مقيدة جغرافيًا بشكل أساسي بمنطقة مأرب، بل أدت أيضًا إلى ترسيخ أنظمة سلطة موازية في جميع أنحاء البلاد، مما خلق واقعًا جديدًا وغير مستقر على الأرض [1].
هشاشة التماسك الجنوبي
تتمثل حجة أورسام المركزية في أن تفسير هذه الأحداث على أنها "ترسيخ جنوبي حاسم" سيكون سابقًا لأوانه. ويسلط التحليل الضوء على تمييز حاسم: فبينما يمتلك المجلس الانتقالي الجنوبي الآن "استمرارية جغرافية" عبر معظم المحافظات الجنوبية، فإن هذه الاستمرارية "سياسية وليست هيكلية". ويؤكد التقرير أن سلطة المجلس "غير متكافئة" و"هشة"، وغالبًا ما تعتمد على "ترتيبات تفاوضية" والفراغ الذي خلفه انهيار المؤسسات الوطنية، بدلاً من "شرعية شعبية عميقة الجذور" [1].
يوصف نموذج حوكمة المجلس الانتقالي الجنوبي بأنه مزيج هش من السيطرة الأمنية، والرسائل الرمزية المتجذرة في التطلعات الجنوبية التاريخية، والتحالفات المحلية البراغماتية. هذه الصيغة، على الرغم من فعاليتها خلال لحظات الانهيار المؤسسي، من غير المرجح أن تثبت متانتها في بيئة سياسية أكثر تنافسية. ويشدد التقرير على أن المجلس الانتقالي الجنوبي يفتقر إلى المكونات الأساسية اللازمة لنظام سياسي مستقر، بما في ذلك "العمق الإداري، وأنظمة الإيرادات، والشرعية الراسخة محليًا" [1].
المنطقة | مستوى دعم المجلس الانتقالي الجنوبي | الهوية المحلية والمقاومة | العلاقة الخارجية الرئيسية |
عدن، لحج، الضالع | الأقوى (القلب) | توافق عالٍ مع سياسات هوية المجلس الانتقالي الجنوبي | لا يوجد |
حضرموت | متسامح/متردد | تقاليد اجتماعية ودينية فريدة؛ قاومت الحركات السياسية الجنوبية الأوسع | لا يوجد |
المهرة | متردد/مشكك | تماسك قبلي قوي ونزعة محلية | روابط ثقافية مع عُمان |
فسيفساء من الهويات والمصالح
يكمن التحدي الذي يواجه المجلس الانتقالي الجنوبي في المشهد السياسي والثقافي المتنوع للجنوب. فقاعدة دعم المجلس هي الأقوى في القلب التقليدي لسياسات الهوية الجنوبية—عدن ولحج والضالع. ومع ذلك، مع تقدم الحركة شرقًا، تتغير الصورة بشكل كبير. فحضرموت، بتقاليدها الاجتماعية والدينية المميزة، قاومت تاريخيًا الاندماج في الحركات السياسية الجنوبية الأوسع. وتمثل المهرة، على وجه الخصوص، تحديًا كبيرًا بسبب تماسكها القبلي القوي، ونزعتها المحلية الشديدة، وروابطها الثقافية العميقة مع عُمان المجاورة [1].
في هذه المناطق الشرقية، يبدو أن قبول سلطة المجلس الانتقالي الجنوبي مدفوع بالضرورة البراغماتية للاستقرار في مواجهة الانهيار المؤسسي في صنعاء والأولويات المتغيرة للقوى الإقليمية، وليس بالضرورة التوافق الأيديولوجي. ويشير التقرير إلى أن المجتمعات المحلية تتكيف ببساطة مع من يستطيع توفير النظام الأساسي، وهي ديناميكية لا تترجم إلى "ولاء سياسي دائم". وهذا يجعل سلطة المجلس الانتقالي الجنوبي الموسعة مشروطة للغاية بأدائه وضبط النفس، في محاولته لتوحيد "فسيفساء من الهويات والتواريخ والمصالح الاقتصادية" تحت إطار سياسي واحد [1].
رقعة الشطرنج الإقليمية والنفوذ الخارجي
تضيف البيئة الخارجية، التي تهيمن عليها الجهات الفاعلة الإقليمية، طبقة أخرى من التعقيد والهشاشة إلى وضع المجلس الانتقالي الجنوبي. ويقر تحليل أورسام صراحة بالدور الهام لدولة الإمارات العربية المتحدة، التي تزود المجلس الانتقالي الجنوبي بالدعم العسكري واللوجستي والسياسي. والأهم من ذلك، يشير التقرير إلى أن أولويات أبو ظبي هي في المقام الأول "استراتيجية واقتصادية"، تركز على الاستقرار على طول الممرات البحرية الرئيسية، بدلاً من الالتزام الأيديولوجي بدولة جنوبية مستقلة بالكامل [1].
في غضون ذلك، تجد المملكة العربية السعودية نفسها في وضع صعب، محاصرة بين مخاوف متنافسة: مقاومة التوسع الحوثي في الشمال، والحفاظ على نفوذها في شرق اليمن، وتجنب المواجهة المفتوحة مع حليف الإمارات، المجلس الانتقالي الجنوبي. ومع ذلك، فإن القلق الخارجي الأكثر إلحاحًا يأتي من عُمان. فالسلطنة تنظر إلى توغل المجلس الانتقالي الجنوبي في المهرة "بانزعاج عميق"، وتعتبره اضطرابًا محتملاً لأمن حدودها وشبكاتها الاجتماعية المحلية. وتساعد هذه الحسابات الخارجية المعقدة والمتضاربة غالبًا في تفسير تقدم المجلس الانتقالي الجنوبي السلس، لكنها تمثل أيضًا نقطة ضعف كبيرة. ويحذر التقرير من أن قبضة المجلس الانتقالي الجنوبي يمكن أن تتعرض لاختبار قاسٍ إذا تحولت الاصطفافات الإقليمية [1].
مستقبل قاتم ومنقسم
يواجه اليمن الآن "مستقبلاً قاتمًا ومنقسمًا". فمع سيطرة الحوثيين على الشمال "بتماسك وثقة"، وترسيخ المجلس الانتقالي الجنوبي لوجود متواصل، وإن كان هشًا، عبر الجنوب، أصبحت البلاد منقسمة بشكل لا يمكن إنكاره. إن سهولة توسع المجلس الانتقالي الجنوبي، على الرغم من أنها تعكس انضباطه التنظيمي، قد تخفي في نهاية المطاف نقاط ضعف كامنة. ويخلص أورسام إلى أن الخطر يكمن في أن اليمن "سينجرف نحو تقسيم فعلي ليس لأن مشروعًا جنوبيًا متماسكًا قد نجح، بل لأن الإطار الوطني قد فشل" [1].
إن السؤال الرئيسي للأشهر القادمة ليس ما إذا كان اليمن سينقسم إلى دولتين—وهو سيناريو يبدو حتميًا بشكل متزايد—بل ما إذا كان أي طرف، بما في ذلك المجلس الانتقالي الجنوبي، يستطيع "الحفاظ على حوكمة فعالة عبر أقاليم واسعة ومتنوعة دون إثارة دورات جديدة من التنافس". يشغل المجلس الانتقالي الجنوبي حاليًا موقع نفوذ غير مسبوق، لكن هذا النفوذ ليس مرادفًا للاستقرار. فسلطته حقيقية ولكنها مشروطة، متوسعة ولكنها هشة، ومتسامح معها ولكن لا يتم تبنيها دائمًا. وستكون الفترة المقبلة حاسمة في تحديد ما إذا كانت اللحظة الراهنة تمثل أساسًا لواقع سياسي جنوبي جديد أو مجرد وقفة قبل إعادة التشكيل التالية، وربما الأكثر عنفًا، للصراع اليمني [1].
المراجع
[1] أورسام. "لحظة الانقسام: توسع المجلس الانتقالي الجنوبي شرقاً في اليمن." مركز دراسات الشرق الأوسط (أورسام). [تاريخ النشر: 12.12.2025]. (المصدر: الوثيقة المرفقة)